Lasy Państwowe

Nadleśnictwo Rymanów

Państwowe Gospodarstwo Leśne "Lasy Państwowe" – państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, nie będąca przedsiębiorstwem w rozumieniu prawa, działająca na terenie Polski. Lasy Państwowe prowadzą gospodarkę leśną dbając przy tym o stan zarządzanych terenów, tj. o zachowanie walorów przyrodniczych i krajobrazowych.

Obecnie zarządzają lub nadzorują około 9 milionów ha lasów, co stanowi ponad 28% powierzchni Polski. Lasy państwowe stanowią 7,6 milionów ha i na ich terenie możliwe jest zbieranie runa leśnego – jagód, grzybów itp. Lasy Państwowe reprezentują Skarb Państwa w zakresie zarządzania mieniem.

Historia

Lasy Państwowe powstały w 1924 roku jako przedsiębiorstwo państwowe Polskie Lasy Państwowe (formalnie powołane Rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 28 czerwca 1924). Charakter przedsiębiorstwa Lasy Państwowe utraciły w wyniku działań ówczesnych władz państwowych.

W wyniku nacjonalizacji lasów po zakończeniu II wojny światowej wszystkie lasy o obszarze przekraczającym 25 hektarów znalazły się w rękach państwa. W efekcie w 2005 roku około 85% powierzchni lasów należało do państwa.

Lasy Państwowe działają na podstawie ustawy z 28 września 1991 r. o lasach, jako państwowa jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej.

W 2010 rząd zaplanował włączenie Lasów Państwowych do sektora finansów publicznych, sprzeciw wyraziły liczne środowiska związane z leśnictwem. Rozpoczęto również zbieranie podpisów pod wnioskiem o poddanie pod referendum ogólnokrajowe sprawy przyszłości PGL "Lasy Państwowe". W marcu 2010 "Rzeczpospolita" skrytykowała Lasy Państwowe za umożliwienie pracownikom wykupu wybranych nieruchomości z 95% bonifikatą.

Finanse

Cyt. ze strony oficjalnej Lasów Państwowych: "W ostatnim czasie w mediach pojawiają się wypowiedzi niektórych osób, zawierające nieprawdziwe informacje dotyczące zasad finansowania Lasów Państwowych i ich wkładu do budżetu państwa oraz samorządów, które wprowadzają odbiorców w błąd.

Przykładem jest choćby wypowiedź Adama Wajraka w programie „Jan Pospieszalski: Bliżej” z 15 marca 2012 r. (TVP Info, godz. 22:30). Nieprawdą jest, jak stwierdził Wajrak, że Lasy Państwowe „nie płacą do budżetu ani złotówki od swoich zysków, a nawet jeśli coś płacą, to jest to znikoma kwota, nie pokrywająca subwencji, które otrzymują z budżetu”.

Dla przykładu, w 2010 r. (bilans za rok 2011 r. nie jest jeszcze zamknięty) Lasy Państwowe odprowadziły w formie różnych podatków łącznie dokładnie 1 309 061 000 zł (1,3 mld zł). Z tytułu podatku VAT LP zapłaciły 1,13 mld zł (86,7 proc. podatków odprowadzonych przez przedsiębiorstwo), a 25,6 mln zł wyniósł CIT. Resztę podatków zapłaconych przez LP stanowiły taksy lokalne. Był to przede wszystkim podatek leśny, który wyniósł ponad 122 mln zł, podatek od nieruchomości w kwocie 25 mln zł, podatek rolny - 1,2 mln zł, a także podatek od środków transportowych – 0,6 mln zł.

Suma odprowadzonych podatków jest 244 razy większa od kwoty środków, jakie Lasy Państwowe otrzymały w tym czasie z budżetu państwa na realizację zadań zleconych. W 2010 r. LP otrzymały z budżetu łącznie 5,35 mln zł. Co więcej, wykorzystanie środków z budżetu państwa przez LP systematycznie się zmniejsza – z 33,9 mln zł w 2004 r. spadło do 27,9 mln zł w 2008 r. i do 4,2 mln zł w 2011 r. (według planu)."

Struktura organizacyjna

Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Radomiu

Jednostki Lasów Państwowych, takie jak nadleśnictwa czy Dyrekcje Regionalne LP nie posiadają osobowości prawnej i nie są przedsiębiorstwami w rozumieniu prawa, posiadają natomiast zdolność prawną (m.in. nadleśniczy reprezentuje Skarb Państwa, ale również wydaje decyzje administracyjne).

Od początku swego istnienia w Lasach Państwowych przyjęto trójstopniowy model organizacji

• Lasami Państwowymi zarządza Dyrekcja Generalna kierowana przez dyrektora generalnego (od 7 lutego 2012 jest nim Adam Wasiak) Lasów Państwowych. Dyrektora powołuje i odwołuje minister środowiska.
• Drugim szczeblem organizacyjnym Lasów Państwowych są Regionalne Dyrekcje Lasów Państwowych – jest ich 17.
• Trzecim szczeblem w hierarchii administracji leśnej są nadleśnictwa, na których czele stoją nadleśniczowie. Nadleśnictw jest 431 (2008 r.). Nadleśnictwa podzielone są na 2-3 obręby, a obręby dzielą się na kilka-, kilkanaście leśnictw, w których gospodarzą leśniczowie i pomagający im podleśniczowie.

Regionalne Dyrekcje Lasów Państwowych:

1. w Białymstoku
2. w Gdańsku
3. w Katowicach
4. w Krakowie
5. w Krośnie
6. w Lublinie
7. w Łodzi
8. w Olsztynie
9. w Pile
10. w Poznaniu
11. w Radomiu
12. w Szczecinie
13. w Szczecinku
14. w Toruniu
15. w Warszawie
16. we Wrocławiu
17. w Zielonej Górze

Lasy w Polsce

Skład gatunkowy lasów w Polsce (2005) według gatunków panujących

• sosna i modrzew 67,4%
• świerk, jodła i daglezja 8,2%
• dąb, jesion, klon, jawor, wiąz 6,7%
• brzoza 6,3%
• olsza 5,3%
• buk 5,0%
• drzewa liściaste innych gatunków 1,1%

Struktura wiekowa polskich lasów (2005)

• od 1 roku do 20 lat – 11,0%
• od 21 do 40 lat – 17,5%
• od 41 do 60 lat – 23,9%
• od 61 do 80 lat – 19,2%
• od 81 do 100 lat – 13,5%
• od 101 do 120 lat – 5,9%
• pozostałe – 2,8%

Zasobność lasów pod zarządem LP

Według stanu na 1 stycznia 2008 średnia zasobność drzewostanów w lasach LP wynosi 240 m³/ha

Zobacz też

• lasy prywatne

Linki zewnętrzne

• Witryna internetowa Lasów Państwowych

Informacja NIK o wynikach kontroli:

• pozyskania i sprzedaży drewna w PGL w latach 2002-2004
• funkcjonowania PGL w wybranych dziedzinach
• efektywności prowadzenia gospodarki leśnej przez PPGL