Polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej

Prezydencja skupia się na przewodzeniu pracom Rady Unii Europejskiej. Symbolicznie kraj Prezydencji koordynuje także działania w innych instytucjach.

Szczyt Partnerstwa Wschodniego w Warszawie, 30 września 2011

Polska prezydencja w Radzie UE – okres, w którym Polska przewodniczyła posiedzeniom Rady Unii Europejskiej.

1 lipca 2011 roku Polska stanęła na czele Rady Unii Europejskiej (UE). Jest to pierwsza polska prezydencja. Przez sześć miesięcy Polska przewodniczyła pracom Rady UE jako pierwsze państwo tria: Rzeczpospolita Polska – Królestwo Danii – Republika Cypryjska.

Sprawowanie prezydencji w Unii Europejskiej jest naturalną konsekwencją przystąpienia Polski do UE w 2004 roku i szczególnego rodzaju zobowiązaniem wynikającym ze statusu państwa członkowskiego. Obowiązek ten został wprowadzony przez Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską z 1957 roku. Polska prezydencja przypadła na II połowę 2011 roku co jest zgodnie z porządkiem ustalonym jednomyślną decyzją Rady Unii Europejskiej. Obecna kolejność prezydencji została określona w Decyzji Rady z dnia 1 stycznia 2007 roku w sprawie porządku sprawowania prezydencji w Radzie (2007/5/WE, Euratom). Porządek sprawowania prezydencji w Radzie został ustalony do połowy 2020 roku.

Logo

Logiem prezydencji jest sześć kolorowych, skierowanych w górę strzałek oraz polska flaga. Całości towarzyszy napis „PL2011.eu”. Logo nawiązuje symboliką do Solidarności.

Zadania państwa sprawującego prezydencję

• Najważniejszym zadaniem jest przewodniczenie pracom Rady UE i jej organów pomocniczych (komitety i grupy robocze) oraz (w obecnym stanie prawnym związanym z trwającym procesem ratyfikacji Traktatu z Lizbony) przewodniczenie spotkaniom Rady Europejskiej. Realizacja tego zadania wiąże się ze zorganizowaniem w wymiarze merytorycznym i logistycznym wielu spotkań zróżnicowanych co do charakteru, miejsca i szczebla;
• Reprezentowanie Rady wobec innych instytucji UE, w szczególności wobec Komisji Europejskiej i Parlamentu Europejskiego;
• Reprezentowanie Unii w stosunkach z państwami trzecimi i organizacjami międzynarodowymi, przy współpracy z wysokim przedstawicielem ds. polityki zagranicznej i bezpieczeństwa

Pełnomocnik rządu ds. polskiej prezydencji w UE

W celu koordynacji zadań związanych z przygotowaniami do sprawowania prezydencji 15 lipca 2008 roku Rada Ministrów powołała Pełnomocnika Rządu do spraw Przygotowania Organów Administracji Rządowej i Sprawowania przez Rzeczpospolitą Polską Przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej. Funkcje tę pełni Mikołaj Dowgielewicz, sekretarz Komitetu Integracji Europejskiej, sekretarz stanu w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej i wiceprzewodniczący Komitetu Europejskiego Rady Ministrów.

Priorytety prezydencji

Unia Europejska i Chorwacja

Wśród deklaratywnych celów i priorytetów polskiej prezydencji należą:

• zakończenie negocjacji członkowskich z Chorwacją i podpisanie traktatu akcesyjnego, tak by członkostwo było możliwe w 2013 roku,
• zakończenie negocjacji stowarzyszeniowych z Ukrainą i podpisanie traktatu stowarzyszeniowego,
• rozwój Partnerstwa Wschodniego oraz polityki sąsiedztwa,
• przyspieszenie negocjacji członkowskich z Turcją,
• nadanie Serbii statusu kandydata i rozpoczęcie negocjacji członkowskich,
• negocjacje budżetowe na lata 2014–2020,
• wzmocnienie polityki spójności,
• rozwój wymiaru militarnego i polityki bezpieczeństwa Unii Europejskiej,
• walka z nielegalną imigracją,
• rozwój jednolitego rynku,
• wspólna polityka energetyczna, wymiar bezpieczeństwa energetyki,
• wzrost konkurencyjności UE na arenie międzynarodowej (w tym poprzez wzrost kapitału intelektualnego),
• zmniejszanie różnic w stanie zdrowia społeczeństw Europy,
• utworzenie Europejskiego Funduszu na rzecz Demokracji.

Wydarzenia prezydencji

Wspólne posiedzenie Sejmu i Senatu – wystąpienie Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego Jerzego Buzka

Spotkanie Prezydenta Polski Bronisława Komorowskiego z Przewodniczącym Rady Europejskiej Hermanem Van Rompuyem

Podczas 6 miesięcznej prezydencji odbędą się liczne spotkania, wydarzenia i imprezy towarzyszące. Wśród zaplanowanych są:

• Europejska Agora w Krasnogrudzie (31 czerwca)
• inauguracja w Warszawie (1 lipca)
• inauguracja w Sopocie (3 lipca)
• wystąpienie polskiego premiera w Parlamencie Europejskim w Strasburgu (6 lipca)
• wspólne obrady Rady Ministrów RP i Komisji Europejskiej w Warszawie (8 lipca)
• posiedzenie Rady ECOFIN w Brukseli (12 lipca)
• spotkanie wyższych urzędników UE – USA w Krakowie (25-26 lipca)
• koncerty I, Culture Orchestra (27 października – 12 listopada)
• wystawa Złote Czasy Rzeczypospolitej w Madrycie
• Europejski Kongres Kultury we Wrocławiu (8-11 września)
• IV Forum Inwestycyjne w Tarnowie (6-7 września)
• Rozszerzenie jednolitego rynku europejskiego dla Krajów Partnerskich jako impuls dla wzajemnego rozwoju gospodarczego – nowa koncepcja Europejskiej Polityki Sąsiedztwa w Krynicy Zdroju (9 września)
• Eurofi Financial Forum we Wrocławiu (14-16 września)
• Europejski Kongres Kobiet w Warszawie (17-18 września)
• szczyt Partnerstwa Wschodniego w Warszawie (29-30 września)
• Forum Rynku Wewnętrznego w Krakowie (2-4 października)
• Forum ministerialne Unia Europejska – Bałkany Zachodnie w Ochrydzie (3-4 października)
• Europejskie Forum Turystyki w Krakowie (5-7 października)
• Europejskie Forum Dziedzictwa we Wrocławiu (10-12 października)
• Konwencja Europejskiej Platformy Przeciw Ubóstwu w Krakowie (17-18 października)
• Europejski Kongres Rozwoju Obszarów Wiejskich w Warszawie (19-20 października)
• Spotkanie wyższych urzędników Unii dla Śródziemnomorza w Krakowie (20-21 października)
• Forum Strategii UE dla Regionu Morza Bałtyckiego oraz Bałtyckie Forum Rozwoju w Gdańsku (24-26 października)
• Konferencja Europejskiej Sieci Migracyjnej w Warszawie (25-26 października)
• Spotkanie ministerialne UE – USA w obszarze spraw wewnętrznych i wymiaru sprawiedliwości w Waszyngtonie (7 listopada)
• Konferencja nt. europejskiego prawa umów w Warszawie (9-10 listopada)
• V Europejski Szczyt ds. Równości w Poznaniu (15-18 listopada)
• Europejski Dzień Konkurencji i Konsumentów w Poznaniu (24-25 listopada)
• Konferencja nt. finansowych aspektów prawa do porady adwokata w państwach członkowskich UE w Warszawie (5-6 grudnia)
• szczyt Unia Europejska – Indie w Delhi (grudzień)
• szczyt Unia Europejska – Brazylia
• szczyt Unia Europejska – Republika Południowej Afryki
• Europejskie Dni Rozwoju w Warszawie (15-16 grudnia)

Wewnętrznym wydarzeniem polskim były jesienne wybory parlamentarne oraz planowany szczyt Trójkąta Weimarskiego i Rosji.

Bibliografia

• Izabela Albrycht, Janusz J. Węc: Bilans prezydencji belgijskiej w Unii Europejskiej. Wnioski dla polskiej prezydencji (pol.). Brief Programowy Instytutu Kościuszki, 2011-04-21. [dostęp 2011-07-17].
• Jan Barcz: Prezydencja w Radzie Unii Europejskiej (pol.). Centrum Informacji Europejskiej. [dostęp 2011-07-17].
• Jan Barcz, Paweł Świeboda: Prezydencja rotacyjna a stosunki zewnętrzne UE w świetle reformy wprowadzonej na mocy Traktatu z Lizbony. Wyzwania dla polskiej Prezydencji (pol.). demosEuropa / Policy Paper, 2010-10-21. [dostęp 2011-07-17].
• Tomasz Betka: Istota Prezydencji w UE (pol.). UniaEuropejska.org, 2010-12-31. [dostęp 2011-07-17].
• Tomasz Bielecki: Przereklamowana prezydencja w UE (pol.). Gazeta Wyborcza, 2011-01-13. [dostęp 2011-07-17].
• Maciej Brachowicz (redakcja): Wyzwania polskiej prezydencji 2011 (pol.). Klub Jagielloński, Kraków, 2010. [dostęp 2011-07-17].
• Jerzy Buzek: Przesłanie przewodniczącego Parlamentu Europejskiego Jerzego Buzka na posiedzenie Zgromadzenia Narodowego z okazji rozpoczęcia polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej (pol.). Przewodniczący Parlamentu Europejskiego, 2011-07-01. [dostęp 2011-07-19].
• Zbigniew Czachór, Mikołaj J. Tomaszyk (redakcja): Przewodnictwo państwa w Radzie Unii Europejskiej – doświadczenia partnerów, propozycje dla Polski (pol.). Instytut Spraw Publicznych, 2010. [dostęp 2011-07-17].
• Lucyna Czechowska: Prezydencja z korzyścią dla Polski czy z korzyścią dla Unii? (pol.). Fundacja Pułaskiego – Komentarz Międzynarodowy Pułaskiego / stosunkimiedzynarodowe.info, 2011-06-09. [dostęp 2011-07-17].
• Kamila Fijałkowska, Jakub Wiśniewski: Problematyka migracji w programie polskiej Prezydencji w Unii Europejskiej (pol.). Instytut Spraw Publicznych, 2010. [dostęp 2011-07-17].
• Aleksander Fuksiewicz, Melchior Szczepanik: Parlament Europejski jako partner polskiej prezydencji (pol.). Instytut Spraw Publicznych, "Analizy i Opinie", nr 112, wrzesień 2010. [dostęp 2011-07-17].
• Fundacja Republikańska: UE a prawa chrześcijan na świecie – zadania dla polskiej prezydencji (pol.). You Tube, 2011-04-19. [dostęp 2011-07-17].
• Agata Gostyńska, Dorota Liszczyk: Prezydencja wspomagająca jako model funkcjonowania prezydencji rotacyjnej w zakresie działań zewnętrznych UE (pol.). Biuletyn Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych, nr 56 (805), 2011-05-31. [dostęp 2011-07-17].
• Agata Gostyńska: Bilans prezydencji Węgier w Radzie UE (pol.). Biuletyn Polskiego Instytutu Spraw Międzynarodowych, nr 71 (820), 2011-06-30. [dostęp 2011-07-17].
• Grzegorz Gromadzki: Jaka Prezydencja? Uwagi po wejściu w życie traktatu lizbońskiego (pol.). Instytut Spraw Publicznych, "Analizy i Opinie", nr 109, czerwiec 2010. [dostęp 2011-07-17].
• Daniel Gros, Karel Lannoo, Cinzia Alcidi, Arno Behrens, Sergio Carrera, Elspeth Guild, Piotr Maciej Kaczyński: TGAE report – The contribution of 16 European think tanks to the Polish, Danish, and Cypriot trio presidency of the European Union (ang.). ceps.eu, 2011-06-16. [dostęp 2011-07-17].
• Tomasz Grzegorz Grosse: Euro 2011: Polska prezydencja w Unii Europejskiej (pol.). Instytut Spraw Publicznych, "Analizy i Opinie", nr 77, wrzesień 2007. [dostęp 2011-07-17].
• Tomasz Grzegorz Grosse: Co dalej z polską Prezydencją w 2011 roku? (pol.). Brief Programowy Instytutu Kościuszki, styczeń 2009. [dostęp 2011-07-17].
• Leszek Jasień: The European Union Presidency – report (ang.). Polski Instytut Stosunków Międzynarodowych, kwiecień 2011. [dostęp 2011-07-17].
• Tomasz Husak, Filip Jasiński (redakcja): Prezydencja w Unii Europejskiej. Perspektywa praktyczna (pol.). Krajowa Szkoła Administracji Publicznej, 2010. [dostęp 2011-07-17].
• Radosław Kołatek: Polska prezydencja – potrzebny program i bezstronność (pol.). Ośrodek Myśli Politycznej, 2011-02-10. [dostęp 2011-07-17].
• Komitet Regionów Unii Europejskiej (autor zbiorowy): Komitet Regionów i polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej. ISBN 978-92-895-0535-2. 
• Bronisław Komorowski: Wystąpienie Prezydenta RP podczas zgromadzenia posłów i senatorów inaugurującego polską prezydencję w Radzie UE (pol.). Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, 2011-07-01. [dostęp 2011-07-17].
• Jacek Kucharczyk, Gabriela Svárovská: Strengthening EU Democracy Support as a Task for the Polish Presidency – lessons learnt and challenges ahead. (ang.). Instytut Spraw Publicznych – Discussion Papers, 2011. [dostęp 2011-07-17].
• Agnieszka Łada: Przewodnictwo w Radzie Unii Europejskiej 2011 – wyzwania stojące przed Polską (pol.). Instytut Spraw Publicznych, 2010. [dostęp 2011-07-17].
• Agnieszka Łada, Mikołaj J. Tomaszyk: Rola regionów i organizacji pozarządowych w trakcie polskiego Przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej (pol.). Instytut Spraw Publicznych, "Analizy i Opinie", nr 105, luty 2010. [dostęp 2011-07-17].
• Agnieszka Łada: The Polish Presidency – pushing the agenda and shaping the Lisbon system (ang.). Instytut Spraw Publicznych – Policy Brief, 2011. [dostęp 2011-07-17].
• Piotr Łochowski: Rada Unii Europejskiej (pol.). UniaEuropejska.org, 2011-03-03. [dostęp 2011-07-17].
• Honor Mahony: Polish EU presidency to test treaty rules (ang.). EUObserver.com, 2011-06-07. [dostęp 2011-07-17].
• Honor Mahony: A short guide to the Polish presidency (ang.). EUObserver.com, 2011-06-07. [dostęp 2011-07-19].
• Staffan Nilsson: Poland: a tonic for Europe (ang.). Komitet Ekonomiczno-Społeczny, 2011-07-15. [dostęp 2011-07-19].
• Artur Niedźwiecki: Przewodnictwo Polski w Radzie UE w 2011 roku – aspekty merytoryczne i organizacyjne (pol.). Fundacja Amicus Europae – Biuletyn "Opinie"/ stosunkimiedzynarodowe.info, 2011-02-11. [dostęp 2011-07-17].
• Artur Niedźwiecki: Przewodnictwo Polski w Radzie UE w 2011 roku – aspekty prawno-instytucjonalne (pol.). Fundacja Amicus Europae – Biuletyn "Opinie"/ stosunkimiedzynarodowe.info, 2011-02-08. [dostęp 2011-07-17].
• Aleksander Parzych: Rada Unii Europejskiej. Aureliusz Wlaź. Warszawa: Ministerstwo Spraw Zagranicznych, 2011. ISBN 978-83-62520-04-6.  (pol.)
• Ministerstwo Spraw Zagranicznych: Program polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej (pol.). pl2011.eu, 2011. [dostęp 2011-07-15].
• Rada Unii Europejskiej: Provisional agendas for Council meetings, during the second semester of 2011 (Polish Presidency) (ang.). consilium.europa.eu, 2011-06-30. [dostęp 2011-07-15].
• Rafał Riedel (redakcja): Polska prezydencja w Unii Europejskiej 2011. Piotr Klimontowski. Opole: Uniwersytet Opolski, 2010. ISBN 978-83-7395-349-9.  (pol.)
• Krzysztof Szczerski: „Prezydencja wyborcza” – stracona szansa? (pol.). Brief Programowy Instytutu Kościuszki, 2011-05-02. [dostęp 2011-07-17].
• Szymon Tuman: Doświadczenia wybranych państw w zakresie przygotowań do prezydencji w Radzie UE (pol.). Biuro Analiz Sejmowych, "Analizy", nr 15 (23), 2009-11-24. [dostęp 2011-07-17].
• Donald Tusk: Wystąpienie premiera Donalda Ruska w Parlamencie Europejskim z okazji objęcia przez Polskę prezydencji w Unii Euopejskiej (pol.). Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, 2011-07-06. [dostęp 2011-07-19].
• Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, Biuro Analiz, Departament Analiz i Strategii: Prezydencja Polski w Radzie Unii Europejskiej – 2011 roku (pol.). polskawue.gov.pl, 2009. [dostęp 2011-07-16].
• Sophie Vanhoonacker, Karolina Pomorska, Heidi Maurer: The Council presidency and European Foreign Policy – Challenges for Poland in 2011 (ang.). Centrum Stosunków Międzynarodowych – Reports and Analyses, 2010. [dostęp 2011-07-17].
• Herman Van Rompuy: Priorytety polskiej prezydencji – Przemówienie Hermana Van Rompuya, przewodniczącego Rady Europejskiej, na konferencji TEPSA w Kolegium Europejskim (Natolin) (pol. • ang.). Przewodniczący Rady Europejskiej, 2011-07-09. [dostęp 2011-07-19].
• Konstanty Adam Wojtaszczyk: Prezydencja w Radzie Unii Europejskiej. Warszawa: Oficyna Wydawnicza ASPRA-JR, 2010. ISBN 978-83-7545-172-6.  (pol.)
• Jerzy Andrzej Wojciechowski (redakcja): Prezydencja bez prezydenta. Warszawa: Ministerstwo Spraw Zagranicznych, 2011. ISBN 978-83-6250-08-4.  (pol.)
• Krzysztof Zubilewicz: Prezydencja w Radzie UE (pol.). UniaEuropejska.org, 2011-07-09. [dostęp 2011-07-17].

Zobacz też

• Polska w Unii Europejskiej

Linki zewnętrzne

• Oficjalna strona polskiego rządu (pol. • ang. • niem. • fr.). [dostęp 2011-07-17].

• Pozostałe strony ministerstw oraz innych organów i instytucji:
  • Zielona Prezydencja (pol.). Ministerstwo Środowiska. [dostęp 2011-07-18].
  • Przewodnictwo w Europejskim Urzędzie Policji oraz Europejskiej Agencji Policji (pol. • ang.). Policja. [dostęp 2011-07-18].
  • Parlamentarny wymiar prezydencji (pol. • ang. • ros. • ukr. • biał. • gruz. • orm. • mołd.). Sejm i Senat. [dostęp 2011-07-18].
  • Uwaga na Kulturę – Kulturalny Program Polskiej Prezydencji (pol.). Narodowy Instytut Audiowizualny. [dostęp 2011-07-18].
  • Europejski Kongres Kultury (pol. • ang.). Narodowy Instytut Audiowizualny. [dostęp 2011-07-18].
  • Priorytety dotyczące nauki i rozwoju intelektualnego (ang.). Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego. [dostęp 2011-07-18].
  • Kulturalne wydarzenia w czasie polskiej prezydencji (pol.). Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego. [dostęp 2011-07-18].
  • Priorytety zdrowotne polskiej prezydencji (pol.). Ministerstwo Zdrowia. [dostęp 2011-07-18].
  • Polska prezydencja w Ministerstwie Gospodarki (pol.). Ministerstwo Gospodarki. [dostęp 2011-07-18].
  • Priorytety w zakresie sportu i turystyki (pol.). Ministerstwo Sportu i Turystyki. [dostęp 2011-07-18].
  • Priorytety w polityce spójności, rozwoju regionalnego i pomocy strukturalnej (pol.). Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. [dostęp 2011-07-18].
  • Aktualności w dziedzinie sprawiedliwości i bezpieczeństwa (pol.). Ministerstwo Sprawiedliwości. [dostęp 2011-07-18].
  • Aktualności w dziedzinie spraw wewnętrznych i wymiaru sprawiedliwości (pol.). Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. [dostęp 2011-07-18].
  • Aktualności w polityce bezpieczeństwa i obrony (pol.). Ministerstwo Obrony Narodowej. [dostęp 2011-07-18].
  • Priorytety w zakresie telekomunikacji i transportu (pol.). Ministerstwo Infrastruktury. [dostęp 2011-07-18].
  • URE w Europie (pol.). Urząd Regulacji Elektroniki. [dostęp 2011-07-19].
  • Serwis powstały na zlecenie Ministerstwa Spraw Zagranicznych (pol.). Portal ngo.pl. [dostęp 2011-07-18].
  • Priorytety polskiej prezydencji w Grupie Roboczej UE ds. Terroryzmu (pol.). Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego. [dostęp 2011-07-19].
  • Strona polskiej prezydencji w dziedzinie statystyki (pol.). Główny Urząd Statystyczny. [dostęp 2011-07-19].
  • PARP a prezydencja (pol.). Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości. [dostęp 2011-07-19].
  • Sześć filarów prezydencji (pol.). Instytut Adama Mickiewicza. [dostęp 2011-07-19].
  • Rola BOR w trakcie polskiej Prezydencji Rady UE (pol.). Biuro Ochrony Rządu. [dostęp 2011-07-19].
  • Wydarzenia prezydencji w Małopolsce (pol.). Małopolski Urząd Wojewódzki. [dostęp 2011-07-19].
  • Wydarzenia prezydencji na Śląsku (pol.). Śląski Urząd Wojewódzki, Metropolia Silesia, Miasto Katowice. [dostęp 2011-07-19].
  • Wydarzenia prezydencji na Lubelszczyźnie (pol.). Miasto Lublin. [dostęp 2011-07-19].
  • Wydarzenia prezydencji na Podkarpaciu (pol.). Wrota Podkarpacia. [dostęp 2011-07-19].
  • Wydarzenia prezydencji w Świętokrzyskiem (pol.). Świętokrzyski Urząd Wojewódzki. [dostęp 2011-07-19].
• Prezydencja Polski w UE (pol.). Dział Portalu UniaEuropejska.org. [dostęp 2011-07-17].
• Prezydencja2011.pl (pol.). Serwis Gazety Wyborczej i Instytutu Spraw Publicznych. [dostęp 2011-07-17].
• Program Prezydencja (pol.). Grupa Zagranica. [dostęp 2011-09-16].
• Polska Prezydencja w Radzie UE, zasób filmowy w serwisie YouTube
• Polska Prezydencja 2011 na Facebooku