Subwencja (łac. subventio – zapomoga) – nieodpłatna i bezzwrotna pomoc finansowa udzielana najczęściej przez państwo określonym podmiotom (np. jednostkom samorządu terytorialnego, prywatnym przedsiębiorstwom, organizacjom społecznym i osobom fizycznym) dla poparcia ich działalności.
Subwencja różni się od dotacji tym, że ma charakter roszczenia prawnego. Jeśli została zapisana w budżecie z przeznaczeniem dla określonej jednostki, musi zostać przekazana. Decyzję co do jej rozdysponowania, podejmuje organ, który ja otrzymał.
Subwencjonować (łac. subvenire – dopomagać) – udzielać dotacji na określoną działalność.
[edytuj] Rodzaje subwencji
|
|
Tę sekcję należy dopracować zgodnie z zaleceniami edycyjnymi.
Dokładniejsze informacje o tym, co należy poprawić, być może znajdują się na stronie dyskusji tego artykułu.
Po wyeliminowaniu niedoskonałości prosimy usunąć szablon {{Dopracować}} z kodu tego artykułu. |
Wyróżnia się:
- subwencje ogólne – to pomoc finansowa udzielana przez państwo innym podmiotom na podstawie kryteriów obiektywnych np. liczby mieszkańców
- subwencje przedmiotowe – to bezzwrotna pomoc finansowa przeznaczana na realizację konkretnych zadań np. dopłata do kredytów dla rolników, dopłata do czynszów komunalnych itp. (tzn. na konkretny cel – celowość wydatkowania przyznawanych przez państwo środków)
wyróżnia się:
- subwencje oświatową - otrzymywaną przez gminy, powiaty i województwa przyznawaną wg zasad ustalonych przez MEN
- subwencje wyrównawczą - przyznawaną na rzecz gmin powiatów i województw których potencjał fiskalny stanowi w przypadku gmin mniej niż 92% średniej krajowej, powiatów 85% średniej krajowej, województw mniej niż 75%.
[edytuj] Subwencja dla partii politycznych
W Polsce od 2001 roku partie polityczne są finansowane za pomoca subwencji i dotacji. Zasady udzielania subwencji reguluje ustawa[1]. Do otrzymania subwencji uprawnione są partie, której członkowie wygrają wybory do sejmu lub senatu[2].
Dodatkowo partie otrzymują zwrot wydatków z kampanii w formie dotacji.
Zestawienie szacunkowych subwencji rocznych największych partii (w mln. złotych) obliczanych po wyborach
| rok\partia |
PiS |
PO |
PSL |
SDPL |
SLD |
suma subwencji |
| 2005[3] |
22,1 |
20,8 |
7,7 |
4,6 |
11,7 |
|
| 2008[4] |
35,3 |
38 |
14 |
3,3[5] |
13,5[5] |
107 |
| 2009[6] |
37,8 |
40,4 |
15,1 |
3,5 |
14,3 |
114,2 |
Zwolennicy istnienia tego systemu twierdzą iż daje on jawność finansowania partii. Na niekorzyść przemawia niemożność przebicia się w wyborach partii nowych, nie posiadających dużych funduszy. Platforma Obywatelska przygotowuje projekt likwidacji subwencji w takiej formie jakiej istnieje dzisiaj[7]
[edytuj] Sprawozdanie finansowe
Dla uzyskania subwencji partie mają obowiązek składać:
- sprawozdania wyborcze (z finansowania wyborów)
- sprawozdania finansowe (coroczne finansowanie działalności).
Sprawozdania kontrolowane są przez PKW. Jeśli sprawozdanie zostanie odrzucone, partia traci uprawnienia do subwencji na następne trzy lata.
Odrzucenie sprawozdania o subwencję następuje w przypadku:
- prowadzenia przez partię polityczną działalności gospodarczej
- pozyskiwania środków finansowych ze zbiórek publicznych
- gromadzenia środków finansowych poza rachunkiem bankowym.
- przyjmowania środków finansowych ze źródeł niedozwolonych (w tym od cudzoziemców lub osób prawnych).
- finansowania kampanii wyborczej z pominięciem Funduszu Wyborczego oraz gromadzenie środków Funduszu poza specjalnie do tego przeznaczonym rachunkiem bankowym.
Przypisy
- ↑ Ustawa z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 1997 r. Nr 98, poz. 604) tekst jednolity z dnia 2001-07-11 r. (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 857) zmiany: (Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1802, z 2002 r. Nr 127, poz. 1089, z 2003 r. Nr 57, poz. 507, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 273, poz. 2703)
- ↑ Prawo do subwencji ma partia, która otrzyma 3 proc. poparcia w całym kraju, oraz koalicja jeśli uzyska 6 proc. poparcia w całym kraju.
- ↑ źródło PAP: Subwencje budżetowe dla partii politycznych (pol.). [dostęp 15 czerwca 2008].
- ↑ PAP 31.03.2008 20:24: Miliony dla partii z budżetu państwa (pol.). [dostęp 15 czerwca 2008].
- ↑ 5,0 5,1 Koalicja LiD otrzyma ok. 19,5mln. złotych. Suma podzielona będzie pomiędzy partie wchodzące w skład koalicji: SLD – 13,5 mln zł; SdPl – 3,3 mln zł; PD – 2,2 mln i UP 490 tys. zł rocznie.
- ↑ Krajowe Biuro Wyborcze: Finansowanie partii politycznych (pol.). [dostęp 29 kiwetnia 2010].
- ↑ IAR: Koniec budżetowych pieniędzy dla partii (pol.). [dostęp 15 czerwca 2008].
[edytuj] Linki zewnętrzne
Dodaj tę stronę do książki
Pokaż książkę (0 stron)
Proponowane strony
