Teryt 2 Państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju - projekt realizowany w ramach 7 osi priorytetowej "Społeczeństwo informacyjne – budowa elektronicznej administracji" Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013, dotyczący budowy zintegrowanego rejestru informacji przestrzennej
[edytuj] Podstawy prawne
[edytuj] Geneza projektu
W Polsce dane dotyczące infrastruktury przestrzennej rozproszone są w rejestrach wielu instytucji państwowych. Ewidencje te prowadzone były w różnych formach: począwszy od papierowej, poprzez arkusze kalkulacyjne MS Excel, a skończywszy w nielicznych przypadkach na dedykowanych aplikacjach. Dostęp do aktualnych danych przestrzennych był w tej sytuacji mocno utrudniony.
Ratyfikowanie dyrektywy unijnej nr 2007/2/WE (INSPIRE) przyspieszyło proces tworzenia uniwersalnej bazy o obiektach przestrzennych. Instytucją realizującą wdrażanie dyrektywy INSPIRE jest Główny Urząd Geodezji i Kartografii, a organem nadzorującym - Główny Geodeta Kraju.
Prace przygotowawcze do akwizycji i weryfikacji danych trwały w latach 2008-2009. W latach następnych dane przestrzenne gromadzono i weryfikowano. W 2010 roku skutkiem impementacji przepisów było uchwalenie ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej. Do norm zawartych w dyrektywie dostosowano ustawę - Prawo kartograficzne i geodezyjne, jak również szereg przepisów związanych z udostępnianiem danych i prowadzeniem rejestrów.
Projekt TERYT 2 realizowany jest w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013. Wpisano go również do Planu informatyzacji Państwa na lata 2007-2010.
Zakończenie projektu TERYT 2 przewidywane jest na 31 grudnia 2011 roku, jednak zrealizowanie aplikacji dostępowej prawdopodobnie potrwa do 30 czerwca 2012 roku. Natomiast dołączanie danych z klasy 2 i 3 ważności dyrektywy INSPIRE potrwa do 2019 roku.
[edytuj] Cel projektu
Budowa systemu TERYT 2 ma na celu zgromadzenie danych przestrzennych i opisowych oraz ich udostępnianie zainteresowanym podmiotom. Dane przestrzenne i opisowe gromadzone będą na serwerze centralnym, co zapewni ich aktualność i bezpieczeństwo. Udostępnianie ma odbywać się przez platformę elektroniczną, przy czym dane te mogą być formatowane w sposób umożliwiający ich wykorzystanie w innych rejestrach publicznych. Prócz wyżej wymienionych danych dotyczących obiektów przestrzennych zbierane mają być dane dotyczące przestrzennego zasięgu działania organów państwowych (np. policji, sądów, zarządów lasów państwowych itp.), jak również ich adresy i lokalizacje. W założeniu gromadzenie tych danych umożliwić ma sprawniejsze określanie właściwości miejscowej organów państwowych.
W wyniku budowy systemu TERYT 2 powstać mają dwa produkty:
- baza danych przestrzennych i opisowych dotyczących granic jednostek podziału terytorialnego oraz baza adresowa
- system teleinformatyczny umożliwiający udostępnianie, wprowadzanie, edycję i usuwanie wyżej wymienionych danych (w zależności od uprawnień użytkownika)
[edytuj] Właściwości projektu
System TERYT 2 ma posiadać następujące cechy:
- współpracować i wymieniać dane z innymi systemami administracji publicznej np. e-PUAP, GBDOT, pl.ID, ewidencją gruntów i budynków
- eksportować dane w formacie GML
- przekazywać dane do państwowego rejestru granic
- mieć możliwość dodawania źródeł zgodnych ze specyfikacja WMS/WFS
- archiwizować oraz mieć możliwość odtwarzania na zadany punkt w czasie stanu obiektu przestrzennego
- generować określone prawem raporty - dotyczy aplikacji (ewidencji miejscowości, ulic i adresów)
- mieć zdolność replikacji bazy danych
- baza danych zlokalizowana na centralny serwerze
- zawsze aktualna wersja oprogramowania klienckiego - dotyczy aplikacji EMUiA
- obsługa przez Internet za pomocą przeglądarki - dla podmiotów innych niż gminy i nie związanych z prowadzeniem ewidencji miejscowości, ulic i adresów
W ramach systemu udostępniona dla gmin ma zostać aplikacja umożliwiająca prowadzenie ewidencji miejscowości, ulic i adresów. W tym rejestrów:
1. miejscowości, zawierających:
- nazwa miejscowości; również nazwa miejscowości w języku mniejszości, jeśli zachodzą ku temu przesłanki ustawowe;
- identyfikator TERYT;
- dane określające przebieg granic miejscowości, do określenia którego wykorzystuje się dane z rejestru TERYT i ewidencji gruntów i budynków. W przypadku braku danych z rejestrów przebieg granic ustala się na podstawie map historycznych, kronik, opisów w aktach notarialnych, ksiąg hipotecznych i zeznań świadków. Gdy brak jest powyższych wykazuje się jedynie współrzędne miejscowości;
- współrzędne X, Y miejscowości (zgodnie z państwowym rejestrem nazw geograficznych);
- nazwy jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, w granicach, których położona jest miejscowość oraz ich identyfikatory TERYT;
- identyfikator IdIIP
- czas życia
- datę obowiązywania nazwy od-do
- endonim standaryzowany
- powierzchnię i jednostkę miary powierzchni
- rodzaj miejscowości
- źródło informacji
- relacje z innymi obiektami
2. adresów, zawierających:
- nazwa województwa i jego identyfikator TERYT
- nazwa powiatu i jego identyfikator TERYT
- nazwa gminy i jej identyfikator TERYT
- rodzaj i nazwa jednostki pomocniczej (sołectwo, dzielnica, osiedle i inne) oraz jej identyfikator TERYT
- nazwa miejscowości o statusie miasta lub wsi i jej identyfikator TERYT
- nazwa miejscowości stanowiącej część miasta lub wsi i jej identyfikator TERYT
- nazwa ulicy lub placu i jej identyfikator TERYT
- identyfikator IdIIP
- numer lokalu, jednostkę pomocniczą
- kod pocztowy
- numer porządkowy
- relacje z innymi obiektami
3. ulic i placów, zawierających:
- nazwy ulic i placów przyjęte zgodnie z uchwałami władz rady gminy, również w językach mniejszości jeśli zachodzą przesłanki ustawowe
- identyfikatory TERYT nazw ulic i placów
- dane określające przebieg osi ulic przyjmuje się na podstawie uchwał rad gminy oraz bazy danych obiektów topograficznych określonej w art. 4 ust. 1b ustawy z dnia 17 maja 1989 roku – Prawo geodezyjne i kartograficzne
- dane określające przebieg zewnętrznych granic placów oraz ulic w kształcie ronda przyjmuje się podobnej zasadzie co dane określające przebieg osi ulic
- identyfikator IdIIP
- relacje z innymi obiektami
4. punktów adresowych, zawierających:
- numer porządkowy budynku
- para współrzędnych X, Y – w przypadku budynków istniejących (lub w budowie) wyznaczony przez przybliżony środek ciężkości ściany zwróconej w kierunku ulicy, z którą związana jest numeracja budynku, a dla budynków z więcej niż jednym wejściem głównym - przez przybliżony środek wejścia do budynku; lub w przypadku budynków planowanych (prognozowanych) - przez przybliżony środek ciężkości tego budynku
- status budynku określający jego stan istnienia: istniejący, w budowie, prognozowany
- usytuowanie budynku w postaci atrybutów: budynek naziemny/budynek podziemny
- identyfikator działki, na której znajduje się punkt adresowy
- informacja, jaką część budynku reprezentuje punkt adresowy: przybliżony środek ciężkości ściany, budynku czy wejścia do budynku
[edytuj] Udostępnianie danych
Udostępnianie danych realizowane będzie w dwojaki sposób:
- poprzez stronę www.geoportal.gov.pl
- za pomocą aplikacji EMUiA - w przypadkach wymaganych przez prawo
[edytuj] Zobacz też
TERYT NTS
[edytuj] Linki zewnętrzne